时间：2018-03-13 15:40

一、行业运行基本情况

(一)十种有(yǒu)色金属产量保持稳定。2017年，十种有(yǒu)色金属产量5378万吨，同比增長(cháng)3.0%。其中，铜、铝、铅、锌产量分(fēn)别為(wèi)889万吨、3227万吨、472万吨、622万吨，同比增長(cháng)7.7%、1.6%、9.7%、-0.7%。规模以上有(yǒu)色金属工业增加值累计同比增長(cháng)0.7%。

(二)产品价格趋稳向好。2017年，國(guó)内主要有(yǒu)色金属价格同比大幅回升。2017年，铜、铝、铅、锌现货均价分(fēn)别為(wèi)49256元/吨、14521元/吨、18366元/吨、24089元/吨，同比分(fēn)别增長(cháng)29.2%、15.9%、26.0%、42.8%。

(三)企业效益显著提升。2017年，规模以上有(yǒu)色金属企业主营业務(wù)收入60444亿元、利润2551亿元，同比分(fēn)别增長(cháng)13.8%、27.5%。其中，采选、冶炼、加工利润分(fēn)别為(wèi)527亿元、953亿元、1071亿元，同比分(fēn)别增長(cháng)23.5%、51.8%、13.2%。2017年，规模以上有(yǒu)色金属工业企业每百元主营业務(wù)收入中的成本為(wèi)91.51元，同比降低0.27元。销售、管理(lǐ)、财務(wù)三项费用(yòng)合计2488亿元，同比增長(cháng)7.6%。其中，财務(wù)费用(yòng)770亿元，占三项费用(yòng)的31.0%，较同期降低1.0个百分(fēn)点。

(四)进出口额平稳增長(cháng)。2017年，我國(guó)有(yǒu)色金属进出口贸易总额(含黄金首饰及零件贸易额)1348.3亿美元，同比增長(cháng)15.1%。其中:进口额973.7亿美元，同比增長(cháng)26.3%;出口额374.6亿美元，同比下降6.4%。其中，黄金首饰及零件出口贸易额100.7亿美元，同比下降16.9%。

(五)固定资产投资下降。2017年，我國(guó)有(yǒu)色金属工业(包括独立黄金企业)完成固定资产投资额6148亿元，同比下降6.9%，降幅同比扩大0.2个百分(fēn)点。其中，民(mín)间项目投资4952亿元，同比下降8.2%，所占行业投资比重為(wèi)80.6%。

二、存在的突出问题

(一)新(xīn)旧动能(néng)转换总體(tǐ)缓慢。当前有(yǒu)色金属工业新(xīn)旧动能(néng)转换有(yǒu)一些亮点，新(xīn)能(néng)源汽車(chē)的需求带动了有(yǒu)色金属钴、锂等新(xīn)材料的发展，轨道交通和汽車(chē)用(yòng)铝的产量和用(yòng)量持续增長(cháng)，进一步促进了高端运输铝材的应用(yòng)。但应看到，高端材料和新(xīn)材料在产业體(tǐ)系中所占比例不高，新(xīn)旧动能(néng)转换总體(tǐ)缓慢。产业下游精深加工的基础研究、技术支撑和高新(xīn)项目储备不足，部分(fēn)有(yǒu)色金属精深加工高端产品依赖进口的局面一时难以改变。

(二)严管严控電(diàn)解铝新(xīn)增产能(néng)任務(wù)仍然艰巨。清理(lǐ)整顿電(diàn)解铝行业违法违规项目专项行动取得阶段性成果，违法违规项目已停产停建。但電(diàn)解铝行业向好发展的基础尚不牢固，盲目投资、无序发展、布局不够合理(lǐ)、产业集中度不高等深层次问题尚未根本解决。

(三)行业利润率偏低、融资难等问题仍然突出。有(yǒu)色行业是资金密集型行业，虽然2017年以来全行业整體(tǐ)效益好转，同比显著提升，但受生产成本上升等因素影响，行业总體(tǐ)利润率不高，全年行业主营业務(wù)收入利润率约為(wèi)4%。目前，金融机构对有(yǒu)色金属行业的支持仍然有(yǒu)限，部分(fēn)企业资金链依然紧张，企业融资难的问题还未根本解决。

(四)國(guó)际贸易摩擦加剧。随着我國(guó)铝工业技术不断突破，铝产品國(guó)际市场竞争力不断增强，美國(guó)等西方國(guó)家出于自身利益，针对我國(guó)有(yǒu)色金属产品的國(guó)际贸易摩擦愈演愈烈，出口形势面临较大挑战。美國(guó)继去年对中國(guó)铝工业进行“332”听证调查之后，今年又(yòu)启动对进口铝产品的“232调查”及“301调查”。8月8日，美國(guó)初裁认定中國(guó)出口到美國(guó)的铝箔产品接受了16.56%-80.97%不等的补贴;10月27日，美國(guó)商(shāng)務(wù)部公布，将对原产自中國(guó)的铝箔进口征税进口关税，税率初步定在96.81%-162.24%;11月28日，美國(guó)商(shāng)務(wù)部对从中國(guó)进口的普通合金铝板发起双反调查，这一系列贸易保护措施对我國(guó)铝深加工产品出口十分(fēn)不利。

三、2018年工作考虑

(一)推动有(yǒu)色金属新(xīn)材料研发应用(yòng)。坚持以需求為(wèi)导向，通过材料生产企业和应用(yòng)企业的上下游合作对接，完善有(yǒu)色金属新(xīn)材料产-學(xué)-研-用(yòng)體(tǐ)系建设。制定民(mín)机铝材上下游合作机制2018年度重点工作计划，协调推进落实年度重点任務(wù);鼓励有(yǒu)条件的企业建立生产应用(yòng)示范平台，积极扩大汽車(chē)轻量化材料应用(yòng);推动轻量化材料制造业创新(xīn)中心建设。

(二)推动落实電(diàn)解铝产能(néng)置换工作。按照产能(néng)总量控制和存量优化的思路，鼓励企业通过兼并重组、产能(néng)指标交易等方式实现产能(néng)置换，加快缺乏竞争力产能(néng)退出，防范产能(néng)过剩风险。

(三)促进有(yǒu)色金属行业健康发展。继续实施行业规范管理(lǐ)，推动智能(néng)制造，开展智能(néng)矿山(shān)新(xīn)模式研究，探讨有(yǒu)关标准，研究形成可(kě)全行业推广的智能(néng)化模式。铜、铝等有(yǒu)色金属品种金融属性强，為(wèi)防范资本市场过度炒作，我部将会同相关部门和有(yǒu)色协会，加强对铝等有(yǒu)色金属的价格监测，做好信息发布和政策引导，避免投机性炒作对市场产生过度影响。

(四)加强國(guó)际合作。举办首届“中俄钛业论坛”，促进双方在航空航天、船舶、海洋等领域联合开展钛合金技术和项目合作。会同行业协会研究建立铝工业國(guó)际贸易应对机制，发挥协同效应，组织相关企业，形成应对合力，提前做好应对预案，避免经济问题政治化、双边问题多(duō)边化。