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為(wèi)什么要推进污染减排
发布时间2011 02.16
污染减排”，简单来说，就是减少污染物(wù)排放量以改善环境质量，其核心是“实行污染物(wù)排放总量控制制度”，即通过控制污染“增量”，削减污染“存量”，使污染排放“总量”控制在环境总量允许的范围内。污染物(wù)排放总量控制，是指根据一个地區(qū)（區(qū)域或流域）的环境特点和自净能(néng)力，依据环境质量标准，将污染物(wù)排放总量控制在环境承载能(néng)力范围之内。
推行污染减排是中國(guó)转变经济发展方式、扭转环境污染恶化趋势的迫切需要。長(cháng)期以来，中國(guó)环境管理(lǐ)主要采取污染物(wù)排放浓度控制，浓度达标即视為(wèi)合法。近年来，國(guó)家虽然适当提高了主要污染物(wù)排放浓度标准，但由于受技术经济条件的限制，以及區(qū)域经济发展不平衡、區(qū)域环境状况差异大、功能(néng)分(fēn)布不一致等原因，单靠控制浓度达标，已无法有(yǒu)效遏制环境污染加剧的趋势，根据环境承载能(néng)力来进行污染物(wù)排放“总量”控制成為(wèi)当務(wù)之急。